加通社昨天展望2016年联邦自由党将面对的10大挑战。首要议题是联邦财政能否在杜鲁多执政期控制作出他所承诺的“温和赤字”，以及四年内达到盈余的目标，其他还有难民安置、大麻合法化等重要议题。

 

 

  联邦财长莫奈（Bill Morneau）预计在明年2月或3月提出自由党首份联邦预算案。杜鲁多竞选时提出许多昂贵的竞选承诺，同时又向国民保证自由党政府将实行“温和的赤字政策”，即在他执政的四年内，每年的赤字不超过100亿元，在第四年达至少量财政盈余10亿元。如何在这两者之间取得平衡是自由党面对的巨大挑战。

  国会的财算主管Jean-Denis Frechette已经预计在自由党执政中期，财政赤字会比杜鲁多预计的高出108亿元，这还未计算自由党所提出所有新的花费。杜鲁多已经将其“温和赤字”承诺降格为一个“目标”。

 

 

  这是杜鲁多另一项竞选承诺，不过他同时承诺加拿大将以其他形式，参与对抗伊斯兰恐怖主义的行动。他提到由加拿大军队向地方武装和警察提供培训，但没有细说派多少加拿大军队赴当地及在哪里提供这些培训。加拿大承诺参与目前的空袭行动至2016年3月31日。

 

 

  今年年底前实际抵达加拿大的叙利亚难民不足4,000人，比起自由党早前承诺的1万人少。不过，自由党仍然有信心在明年2月底前接收2.5万名叙利亚难民。将这么多难民运送到加拿大并安置，其工作量及安置费用已被证实远远超过了政府最初的设想。

 

 

  前保守党政府曾承诺2030年将温室气体排放量比2005年减少30%。杜鲁多认为这只是一个起步（floor），应该设立更大目标。加国同意参与195国达成控制全球变暖的目标，因此必须与各省达成一个统一的步伐，包括对碳排放收费，但在各省之间达成协议并不容易。

 

 

  杜鲁多建议成立一个各党组成的谘询委员会，就可替代的选举制方案进行研究，包括排名选票、比例代表制、网上投票及强制投票等。委员会要在18个月内向国会做出报告，但是要达成一个各政党一致认可的新选制困难不小，因不同选制对各党的利弊不同。

 

 

  加拿大最高法院去年2月裁定患有难以忍受的痛苦疾病或承受心理痛苦的成年人，在判断力清醒情况下而寻求医生协助结束生命，政府不能禁止。根据法院判决，联邦政府必须在一年内立法确认这权利；杜鲁多政府希望将立法期限再延长六个月。

 

 

  改善原住民的住房、基建、健保、儿童福利、教育和社区政策，这也是杜鲁多竞选承诺之一，包括要设立委员会调查失踪或被杀害的原住民妇女下落，全面实行“真相与和解委员会”提出的94项建议等。

 

  杜鲁多承诺将建立一个跨党派的国会委员会来监管国安机构，限制“恐怖主义宣传”的定义范围，并确保合法抗议及游说活动，不会被当做恐怖主义对待。

 

 

  有22名参议员空缺等待填补，政府建议设立一个不受党派控制的提名委员会，就任命参议员的候选人进行提名。参议员提名委员会将由5人组成，预计明年初填补5名参议员空缺。

 

 

  这也是一个需要与各省协调配合的复杂过程，并充满争议性。

资料来源：加通社