陈国治专访

近期有数据显示，上届联邦政府将投资移民一刀切，推出了新的投资移民计划，当时大张旗鼓宣称，希望吸引一些富裕的企业家投资加拿大。而经过一年多的正式实施之后，至今只收到7份申请表，批准接受为移民的数目是零，被外界普遍认为是个失败的计划。现任的联邦移民部长表示将重新审查各种选项而决定下一步行动。

作为加拿大安大略省的公民、移民及国际贸易部长，陈国治表示，其实加拿大各省也有自己的投资移民计划。很多省是设立专项基金，由申请人拿一笔钱出来放在基金中，就可以获准移民，而投入的资金经过一定期限（如五年）之后再无利息返还给移民申请者，这是通常的办法。

安大略省的办法，是落到实处。不是要求企业把钱放在加国就高枕无忧、放手不管，而是要求企业自己在安省经济中投资，商人自己在安省创业，真正落手落脚在安省开创自己的生意，或者是将自己在原居地的企业到安省延续、或将原企业国际化扩展到安大略。陈国治表示，这是安省吸引投资移民计划的重点。

依照这一方向，安省的商业移民计划分成两个层次的类别。其一是「创业通道（Entrepreneur Stream）」，最低投资需要100万加元（大多伦多地区以外是最低50万元），希望吸引一些创新企业，如在科技、能源、绿色科技、环境科技等方面的企业，在安省做生意。这其中的重点，是需要申请人自己创立企业，自己来打天下，因而在安省创造新的就业机会，推动安省的经济发展。

另一类别是「企业通道（Corporate Stream）」，规模要大一些，最低投资500万加元。目标是针对在原居地已经运营相当成功的生意，希望在安省做同样的生意，扩展自己的原有企业，把安省当做自己企业开拓国际市场的桥头堡，将自己的企业国际化。当然，也可以整间企业搬过来。这个计划的重点，同样是要求企业自己在安大略省大展拳脚，创造就业。

在语言能力方面，有的业界人士表示，要求企业申请人具备较高的英语或法语程度，对来自母语不是英、法语国家的申请人，是否有些太难？陈国治表示，要求五级的英语程度，对有些企业家来说是个很大的挑战。当安省设计新的商业移民计划时，曾经和上届联邦政府交涉，因为省移民提名计划，需要得到联邦政府的认可方能推动。陈国治向联邦官员表示，技术移民需要在本地工作，因此语言能力需要一定的程度，是无可厚非的。但是他质疑为何投资移民需要五级英文。他认为，五级英文对英法文非母语的企业家来说，挑战相当大。

陈国治说，投资人对安省经济投入资金，500万以上的投资，不是一个小数目。安省个人入息平均每人一年约5万元，做一百年工才能赚到五百万！应该认识到投资对经济的重要。如果这些企业家语言方面有困难，他们有能力聘请一个翻译来克服。而聘请翻译又等于多了一份就业。

陈国治表示，他与上届保守党政府官员磋商了五次，但他们在此问题上寸步不让。他希望新的联邦政府会有所不同。

在投资项目方面，陈国治介绍说，以前类似计划中最常出现的问题，是假证件、假的就业职位、假的企业申请人、假的对口经营企业等等，他希望新的计划可以大大消除这些问题。在一个申请计划中，如果有一个申请人有欺骗行为，整个申请都会作废。也就是说，一个人作假，可以影响计划中的所有申请人。陈国治强调，安大略省需要的，是真钱、真人、真项目，期望申请人不要参与作假，让所有人都可以快点过来，办得顺畅，相得益彰。

新的商业移民计划，要求申请人在原居地做什么样的生意，到安省继续做同样的生意。谁可以投资？企业的真正业主老板可以投资。谁可以申请？只有这间企业旗下的高层员工可以申请。这样减少了很多出错的地方。

陈国治说，安大略省是加拿大经济的龙头大省，具有多元文化的和谐社区、教育水平高的产业队伍，以及通达北美及欧洲的市场准入，被很多外国企业视为进军北美市场的首选之地和桥头堡，已经连续两年被国际机构评为整个北美地区吸引外资最多的省/州，外国直接投资金额超过美国加州、德州等地。安大略省政府近期推出新的企业移民计划，只要符合省府提出的相关条件，均欢迎申请，他希望吸引不同规模的大、中、小型企业到安省真正投资，促进安省的经济。更多资讯可查阅www.OntarioImmigration.ca。