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评述:加拿大搁置与中国的自由贸易谈判,政治壁垒并不妨碍贸易 ...

admin 2020-9-19 08:12 AM 综合报道 754 0

摘要:  加拿大外交部部长商鹏飞周五接受《环球邮报》(The Globe and Mail)访问时表示,与北京的自由贸易协定不再值得追求。 他说:“我认为目前不存在继续进行这些讨论的条件。2020年的中国不是2016年的中国。” ...

加拿大外长商鹏飞(左)今年八月在罗马与中国外长王毅会面。路透社

加拿大搁置与中国达成自由贸易协定的构想

据媒体综合报道,在渥太华和北京之间的关系处于危机的背景下,加拿大外长表示,已搁置与中国达成自由贸易协定的构想。

9月18日,加拿大外交部长商鹏飞(Francois-Philippe Champagne)在接受加拿大媒体《环球邮报》(The Globe and Mail)采访时表示,与北京的自由贸易协定不再值得追求。 他说:“我认为目前不存在继续进行这些讨论的条件。2020年的中国不是2016年的中国。”

《环球邮报》报道截图

 
2016年9月,加拿大总理杜鲁多在当选总理后不到一年时间里访问中国,旨在建立经济联系。数周之后,中国国务院总理李克强访问了加拿大。之后,双方同意“为加中战略伙伴关系掀开新的篇章”,包括采取强有力措施扩大双边贸易,以及一系列旨在促进两国在农业、能源、基础设施、反恐和军事方面的合作计划。 协议清单多达29项,包括就两国间达成自由贸易协定展开探索性谈判。 当时加拿大的商界人士预测,这些协议将刺激加拿大对华出口,到2030年的出口额将增加77亿元,并为加拿大创造25,000个新的就业机会。
 
与中国达成自由贸易协定,曾是杜鲁多2015年上台执政之后的优先重点之一。商鹏飞说,杜鲁多政府当时计划振兴由杜鲁多的父亲皮耶·杜鲁多(Pierre Trudeau)创立的加中关系。
 
不过商鹏飞表示:“当时启动谈判所有的构思和政策,现在都需要进行检讨。我们正以2020年的中国为视角重新进行审视。”
 
他说,加拿大政府目前已几乎没有兴趣回复到四年前创造的友好氛围。他认为,谈判继续下去的条件目前不成熟,加拿大当前的优先重点是要把两名被中国拘捕的加拿大人带回家。

《环球邮报》称,实际上,加拿大在寻求与中国达成自由贸易协定时,已遭遇了一系列挫折,双方在性别、劳工和环境相关条款方面未达成共识,双方探索性对话已经搁置多年。


据媒体查询中国自由贸易区服务官网,有关自贸协定的可行性研究的探索性会谈停止在2017年9月的第四次会议,之后再无更新。
 
2018年10月间,美国在涉及美墨加三国的新版北美自由贸易协定(USMCA)中新增了被普遍认为针对中国的“毒丸”条款,其中规定若三国中有一国与某个“非市场经济国家”签署自贸协定,则其他协议伙伴有权在6个月内退出USMCA协议。

尽管如此,在2018年11月中旬,加拿大政府还表示希望继续与中国谈判协议。当时特鲁多仍不断对此作出积极表态,称这并“没有阻止我们与中国的贸易谈判”,希望达成“最终的”自贸协定。而对于这一积极表态,时任中国外交部发言人陆慷当时也作出了积极回应,称中方愿与加方共同努力,继续以务实、开放的态度推进中加自贸区建设,不断深化经贸等领域务实合作,推动中加战略伙伴关系取得新进展。

孟晚舟案的影响

可是,不到三个星期之后,2018年12月1日华为副董事长兼首席财务官孟晚舟在温哥华机场被捕,两名加拿大人随后被中国拘留,加中两国关系从此掉入低谷。
 
本月6日,外交部美大司司长陆慷在接受《环球邮报》采访时被问及“中国是否仍认为自贸协定值得推进或已被搁置”一事时回应说,尽管我们面临挑战,但也拥有很好的机遇去落实双方曾经达成的共识。但坦率地说,所有合作都需要一个合适的氛围。我们需要跨越我们面临的障碍。这一障碍就是加拿大政府在孟晚舟事件上所犯的错误,这是一起严重的政治事件。

陆慷在采访中还指出,中国一直稳居加第二大贸易伙伴、第二大进口来源地和第二大出口市场地位,中加双边货物贸易额比建交时增长了400多倍,这是很重要的成就。

政治壁垒并不妨碍贸易

对于加方单方面宣称放弃自由贸易协定的说法,加拿大前外交部东北亚司司长、阿尔伯塔大学中国学院院长侯秉东(Gordon Houlden)教授认为,“这种想法在政治上不可行已经有段时间了,若不能解决孟晚舟案的话,就更不可能了”。

侯秉东还表示,尽管如此,但这并不妨碍中加之间的正常贸易。今年中加关系紧张还出现了新冠疫情,但两国贸易仍有所增长。“政治壁垒并不妨碍贸易”。

目前,中国仍然是加拿大的第二大贸易伙伴。 

逾100个前外交官联署要求杜鲁多介入 
以孟晚舟交换被拘留两个加人

据《环球邮报》(The Globe and Mail)报道,超过100个前外交官联署要求总理杜鲁多介入孟晩舟引渡案,以孟晚舟交换该两个加人。

在9月15日的一封信中,该100多个前外交官向杜鲁多提出,用孟晩舟一人来交换被中国指涉嫌从事间谍活动的前外交官康明凯(Michael Kovrig)和商人斯帕弗((Michael Spavor)。

曾担任加拿大领事事务总监的帕迪(Gar Pardy),协助组织该封信。他指出,与北京进行直接谈判是打破僵局;并赢得斯帕弗和康明凯获释的唯一途径。

帕迪在接受采访时表示,即使不是说到命悬一线那么严重,但是他们的命运,他们的自由,他们的福祉,都在这里。他续道,孟晚舟事件引发本国与中国的争端,也阻碍本国应对正崛起的中国的能力,无论是直接与中国有关的事务,抑或是与北京有利益关系的其他国际事务上。

帕迪又称,目前在世界上发生的一切事情中,很多时都与中国有关。“如果您与中国没有关系,那么做任何事情的能力都不大”。

这不是第一次有前政界人士和外交官力图说服杜鲁多,用孟晚舟来换取康明凯和斯帕弗两人的自由。今年6月,杜鲁多拒绝了19个前政界人士等提出的同类建议,认为一旦交换,会鼓励中国或其他国家任意拘留其他加拿大人,使渥太华屈服于他们的意愿。

当被问及到杜鲁多既然之前已拒绝同类提议,为何会认为杜鲁多这次会改变主意,帕迪表示,他仍然希望说服渥太华。他表示,“我在政府任职40多年,我知道政府会改变主意。”

帕迪称,已有逾100个前外交官在信上签名,不过他拒绝透露他们的身份或提供副本。他说,该组织希望能把此事保持低调,好让联邦政府认真考虑。

信中指出,“我们强调,此举不会给在世界其他地方的本国国民带来更大的危险”。
《今日加拿大》面向加拿大华人、中国大陆及海外华人读者,全方位、多角度地介绍今日的加拿大社会,促进加中两国人民之间的了解与交流。
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