卡尼总理宣布：加拿大将通过开发关键矿产达成新的北约军费目标

据CTV新闻2025年6月24日从海牙报道，加拿大总理卡尼（Mark Carney）在荷兰出席北约峰会期间表示，加拿大将通过开发关键矿产资源及相关基础设施建设，助力实现新的北约国防支出目标。

在接受CNN知名主持人克里斯蒂安·阿曼普尔专访时，卡尼明确表示，加拿大预计将在未来十年内，将国防支出提高至国内生产总值（GDP）的3.5%。而根据北约秘书长马克·吕特（Mark Rutte）提出的计划，该目标最终可能扩大为GDP的5%——其中3.5%用于核心国防需求（如战斗机、导弹等），其余1.5%则用于基础设施、网络安全和国防工业等周边领域。

卡尼指出，加拿大要达成这一目标的关键路径之一，是开发包括锂、镍、钴等在内的关键矿产，并建设港口、铁路等运输基础设施。“这些支出将被计入那5%的总额中，它们既有利于加拿大全球经济布局，也属于我们新的北约责任的一部分。”

关键矿产成战略资源 加拿大储量全球领先

“关键矿产”是支撑现代技术和高端军事装备制造的基础资源。北约去年发布的战略清单中列出12种关键矿产，包括用于制造轻型飞机与导弹的铝、用于坦克制造的石墨，以及对喷气发动机和潜艇至关重要的钴。加拿大是世界上已知关键矿产资源最为丰富的国家之一，具备重要战略优势。

外交部长阿妮塔·阿南德（Anita Anand）在海牙随行卡尼出席会议时也强调，加拿大确实致力于增加军费投入，但在实施时间表上仍需进一步探讨。她表示，加拿大政府支持北约新目标，但更希望能够设置阶段性评估节点，以确保国内财政支出的可持续性。

北约“5%军费”提案引发盟内分歧

目前，北约32个成员国中无一国家接近5%的军费支出比例。美国以3.38%居首，加拿大则为1.37%。吕特提议的5%支出新标准，正逐步获得包括英国、法国、德国、荷兰等欧洲主要国家支持，尤其是接近俄罗斯边界的成员国纷纷表态赞同。

但也存在显著分歧。西班牙首相佩德罗·桑切斯已表示西班牙将被豁免于此新目标，斯洛伐克总理罗伯特·菲佐更质疑该目标“荒谬”，认为这将占据该国预算的近五分之一，并暗示或转向中立立场。

吕特警告称，任何国家都不能选择退出该目标体系，进展将于四年后审查。

加拿大首次达标2%，未来十年瞄准5%

加拿大自1990年以来从未达到2%目标。2024年加拿大国防支出为410亿加元，仅占GDP的1.37%。不过，卡尼近日表示，加拿大今年将首次实现2%的支出目标，比之前承诺的2032年提前了7年。

本周早些时候，卡尼还在布鲁塞尔宣布，加拿大与欧盟签署新的防务安全伙伴协议，为未来加欧之间的联合军购与工业合作铺平道路。阿南德部长指出，这项合作将显著扩展加拿大的防务产业基础。

多边外交持续推进：北极与跨大西洋安全成为重点

除正式会议外，卡尼还在周二会见了拉脱维亚总统、荷兰首相以及北欧国家领导人，就北极安全与跨大西洋战略进行磋商，并觐见了荷兰国王威廉-亚历山大和王后马克西玛。高规格的接待与密集外交日程，凸显了加拿大在当前国际安全格局中的活跃身影。

北约峰会的主要讨论将于周三进行。多方分析认为，在美欧关系紧张、俄乌战争持续、全球贸易政策不确定的大背景下，本次峰会将成为北约未来十年战略转型的关键节点。