加拿大加密稳定币发展加速　业界呼吁联邦制定明晰监管框架

据加拿大新闻社报道，随着联邦政府将在周二公布的新预算即将出炉，加拿大金融与科技界正密切关注一个备受瞩目的议题——加密稳定币（stablecoin）。这一类旨在与现实货币挂钩、保持价格稳定的数字资产，正在快速增长，引发了对其可能冲击加拿大金融体系的担忧。

目前，越来越多的声音呼吁加拿大简化相关监管规则，以便推出与加元挂钩的稳定币，并避免资本持续外流至以美元为主导的美国市场。

加拿大数字资产公司 Tetra Digital Group 首席执行官迪迪耶·拉瓦莱（Didier Lavallée）指出：“从主权角度来看，加拿大至少应该拥有属于自己的稳定币。”

美国立法加速　加拿大监管滞后

今年夏天，美国通过了首部稳定币立法，明确了监管规则，进一步巩固了美元在该领域的主导地位。由于稳定币发行者需以真实资产（如美元）作为支撑，缺乏加元挂钩稳定币的现状意味着更多资金流向美国市场及美国国债。

加拿大央行支付系统执行主任罗恩·莫罗（Ron Morrow）在9月的讲话中表示：“加拿大应认真考虑建立全国性的稳定币监管体系。”

前副行长蒂莫西·莱恩（Timothy Lane）在10月发布的报告中更直言：“稳定币的重要性已无法忽视。我们迫切需要一个连贯的监管框架。”

银行业担忧资本外流

加拿大银行监管局局长彼得·劳特利奇（Peter Routledge）警告，若稳定币继续快速扩张，部分资金可能会脱离银行体系。

Maverix私募股权公司合伙人约翰·鲁佛罗（John Ruffolo）表示，若仅有5%的加拿大银行存款（约1350亿加元）流入美元稳定币市场，可能会削弱多达6750亿加元的国内信贷能力。

科技公司抢先布局

尽管政策尚未明朗，多家金融科技公司已提前行动。Tetra Digital Group 正计划推出加元挂钩稳定币，并已获得 Wealthsimple、加拿大国家银行（National Bank）、ATB Financial 与 Shopify 等机构支持，成功筹集1000万加元融资，预计明年初推出产品。

另有 Transactix Financial Inc. 与 Loon Technology Inc. 也宣布开发各自的稳定币项目，后者于上周完成300万加元融资。

监管机构：应采取“灵活对话式”监管

安大略省证券委员会主席格兰特·文戈（Grant Vingoe）表示，加拿大目前采取的个别协商监管模式更具适应性，比起立法“一刀切”更灵活有效。他指出：“这种直接交流的方式能更好地表达监管关注，而不是一次性僵化立法。”

截至目前，唯一获得加拿大监管批准的稳定币发行商为 Circle，其产品与美元挂钩。不过，文戈仍对稳定币的广泛应用持保留态度：“它是否会成为主流支付方式，仍是个未知数。传统支付系统的改进或许能提供更高效的替代方案。”

全球市场快速膨胀

尽管加拿大态度谨慎，全球稳定币市场正迅速扩张。花旗集团在9月发布的报告预测，全球稳定币总规模将从2025年初的约2000亿美元增长至2030年的1.9万亿美元（保守估计），甚至可能达到4万亿美元。

政府回应：平衡风险与机遇

加拿大财政部发言人伯努瓦·萨布林（Benoit Sabourin）在声明中表示，政府正与联邦及省级监管机构密切合作，评估风险与潜在对策，同时确保不会错失金融创新机遇。

“政府持续与监管机构合作，评估这些风险并探讨可行措施，以防范潜在金融威胁，同时确保加拿大不会在新兴数字经济中落后。”