摘要: 这是近来少有的一篇正面分析国际学生对加拿大教育体系、地方经济以及劳动力市场影响的文章。这篇来自《Maclean’s》的评论从一所地方公立学院的真实经历出发,系统呈现了国际学生对加拿大社区所产生的长期、深层价值 ...
这是近来少有的一篇正面分析国际学生对加拿大教育体系、地方经济以及劳动力市场影响的文章。在围绕国际学生的公共讨论日益聚焦住房、医疗和监管问题之际,这篇来自《Maclean’s》的评论从一所地方公立学院的真实经历出发,系统呈现了国际学生对加拿大社区所产生的长期、深层价值。 国际学生限额重创加拿大学院体系 ——校园关闭、裁员潮冲击卑诗省农村劳动力培养能力 据《Maclean’s》报道,加拿大联邦政府大幅削减国际学生配额,正对全国多所公立学院造成严重冲击,尤其是在加拿大农村地区,已经引发校园关闭、项目取消和大规模裁员,并削弱当地培养和留住本地劳动力的能力。 文章作者、卑诗省塞尔柯克学院(Selkirk College)校长指出,该学院位于卑诗省南部内陆的西库特尼与边界地区,服务人口约9万,每年为当地带来约4.5亿加元的经济影响,相当于当地每12个就业岗位中就有一个与学院相关。 在2022年,塞尔柯克学院约有2,500名学生,其中包括800名国际学生,主要分布在商科、旅游与酒店管理、医疗护理及社会服务等专业。作者指出,过去20年来,由于各省对高等教育的财政拨款未能跟上运营成本上涨,国际学生已成为维持公立学院正常运转的重要支柱。数据显示,2006年至2024年间,加拿大各省用于高等教育的预算占比下降了约30%。 国际学生缴纳更高的学费,并未挤占本地学生名额,反而支撑了更多专业向所有学生开放,同时也为相对缺乏多元文化的农村地区带来了国际视野。此外,国际毕业生在获得工作许可后,往往选择留在当地就业并定居,对缓解人口老龄化和劳动力短缺发挥了关键作用。 然而,2024年1月,加拿大移民部门宣布将学习许可数量削减35%,并同步收紧毕业后工签政策,取消了商科、旅游和酒店管理等学院项目毕业生的工签资格。作者指出,这些恰恰是支撑当地旅游经济的核心专业。以西库特尼地区为例,旅游业在2022年创造了11亿加元经济产值,雇佣了7,340名员工,其中大量为学院毕业生。 政策调整直接导致塞尔柯克学院国际学生人数急剧下降:2025年降至约450人,预计2026年将进一步降至200人。学院在总预算7,300万加元中,将损失超过900万加元。过去20个月内,联邦政府频繁调整政策,却几乎未与地方学院和省政府进行充分协商,给院校规划带来巨大不确定性。 在财政压力下,学院已关闭两个社区教育中心,计划于今年6月关闭纳尔逊艺术校区及其三个艺术项目,并在去年裁员40多人,未来还将继续裁减人员。作者坦言,这不仅是教育机构的损失,更是对当地文化、社区凝聚力和长期发展的沉重打击。 文章最后强调,农村社区是加拿大经济韧性的基础,支撑着能源、林业、农业和关键矿产等核心产业。当政策削弱这些地区培养人才、留住青年的能力时,其负面影响将沿着供应链蔓延至整个国家经济。 作者呼吁政策制定者重新审视国际学生在加拿大教育体系和劳动力市场中的真实作用,避免“一刀切”的政策伤及那些长期守法、服务社区的公立院校,并确保农村地区的教育机会与发展前景不会在政策震荡中被牺牲。 |