乌克兰提出设立非军事区以结束俄乌战争，但成效存疑 据半岛电视台报道，乌克兰总统泽连斯基表示，如果俄罗斯同意撤出其在乌克兰东部的军队，乌克兰愿意将顿巴斯地区其控制的部分划为非军事区（DMZ）。泽连斯基还提出在俄罗斯控制的欧洲最大核电站所在地——扎波罗热周边设立第二个非军事区。这一提议是他20点和平计划的一部分，该计划旨在结束乌克兰战争，并已获得美国支持。
和平计划核心内容 泽连斯基在一次两小时的记者会中详细介绍了这份计划。计划由华盛顿和基辅的谈判代表在佛罗里达制定，主要涉及以下几个方面： 1. 北约问题：俄罗斯自战争开始以来一直坚决反对乌克兰加入北约。特朗普政府亦曾要求乌克兰放弃加入北约的希望。泽连斯基重申，乌克兰不会通过宪法修改明确放弃加入北约的权利。 2. 领土问题：任何涉及乌克兰撤军的提议，都必须通过全民公投批准。分析人士认为，乌克兰可能需要在不正式承认俄罗斯占领地区的前提下，接受“事实上的控制权”调整。 3. 选举安排：泽连斯基表示，总统选举将仅在和平协议签署后举行。美国总统特朗普曾推动乌克兰提前举行选举，而俄罗斯则利用战争期间未选举质疑泽连斯基的合法性。 4. 非军事区：泽连斯基提出，乌克兰撤出的地区将成为非军事区，也可被视为自由贸易区，以满足双方利益。 拟设非军事区位置 • 顿巴斯地区：俄罗斯要求全面控制顿涅茨克和卢甘斯克两地，目前已控制几乎全部卢甘斯克和70%的顿涅茨克。最新方案建议乌克兰从其控制的部分撤军，同时将该地区设为非军事区。 • 扎波罗热核电站周边：俄罗斯目前控制该核电站，乌克兰一直未能收回。计划建议将核电站周边地区划为非军事区。 不过，目前尚不清楚这些非军事区将如何管理，谁来监督双方遵守规则，以及核电站等资源如何共享。伦敦国王学院分析师玛丽娜·米伦指出，这更多是乌克兰向外界展示愿意和平的信号，同时将外交压力转向俄罗斯，但在顿巴斯地区实际操作中仍存在巨大挑战。 俄罗斯态度 克里姆林宫发言人佩斯科夫称，俄罗斯正在“制定立场”，尚未对和平计划作出明确回应。 全球非军事区案例 全球已有多个非军事区： • 朝鲜半岛非军事区：宽4公里，1953年朝鲜战争停战后设立。 • 戈兰高地联合国观察区：1974年以色列与叙利亚停战后设立，由联合国维和部队监督。 • 西奈半岛非军事区：1979年埃以和平条约设立，由国际多国维和部队监督。 • 奥兰群岛、南极洲、泰柬边境普里维希尔神庙等地也设有非军事区。 非军事区成效参差不齐 在朝鲜半岛，非军事区有效阻止了大规模军事冲突。然而，泰柬边境今年仍发生两次暴力冲突，造成约100人死亡、百万民众流离失所。戈兰高地和西奈半岛非军事区虽在一定程度上阻止直接冲突，但以色列多次违反戈兰高地缓冲区规定，受到联合国批评。 分析人士认为，虽然非军事区在某些冲突中能发挥缓冲作用，但其成效高度依赖于双方的军事态势和国际监督机制。在乌克兰的实际战争环境中，非军事区的运作仍面临不确定性。 |
