美国将退出66个国际组织，进一步收缩全球合作角色

据 美联社（AP）报道，美国总统唐纳德·特朗普政府正在大幅削减对国际多边体系的参与。白宫周三发布消息称，特朗普已签署一项行政命令，决定暂停美国对 66个国际组织、机构和委员会的支持，其中包括多个联合国相关机构以及国际气候合作框架。这一举措被视为美国进一步退出全球合作的重要信号。

根据白宫声明，此次决定源于政府对美国参与和资助所有国际组织（包括联合国体系内机构）的全面审查。被列入退出或暂停支持名单的机构，多数涉及 气候变化、劳工、移民 等领域，特朗普政府认为这些机构推动“多元化”和所谓“觉醒（woke）”议题，不符合美国当前的政策方向。

除联合国机构外，美国还将退出若干非联合国组织，包括大西洋合作伙伴关系组织、国际民主与选举援助研究所、全球反恐论坛等。

美国国务卿鲁比奥在声明中表示，特朗普政府认为这些机构在职能上“重复、管理不善、不必要、浪费资源”，甚至“被特定利益集团所把持，其议程与美国国家利益相悖，并对美国的主权、自由和整体繁荣构成威胁”。

报道指出，这一系列退出决定出台之际，特朗普政府在外交与安全领域采取的强硬行动已令盟友和对手同时感到不安，包括针对委内瑞拉领导人马杜罗的行动，以及公开表达对格陵兰岛的控制意图。

事实上，美国近年来已多次退出或暂停支持国际组织，包括世界卫生组织（WHO）、联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA）、联合国人权理事会，以及联合国教科文组织（UNESCO）。目前，美国对联合国的经费支付也采取“按需选择”的方式，仅支持其认为符合本国利益和政策议程的项目。

国际危机组织联合国事务负责人丹尼尔·福尔蒂指出，这反映出美国对多边主义的明确立场——“要么按华盛顿的方式来，要么就退出”。他认为，这是美国对国际合作设定“美国条件”的清晰体现。

在气候领域，美国此次决定退出 《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC） 尤为引发关注。该公约是《巴黎气候协定》的法律基础，旨在支持发展中国家应对气候变化。特朗普长期否认气候变化问题，并在重返白宫后再次推动美国远离相关国际机制。

美国前白宫国家气候顾问吉娜·麦卡锡批评称，成为全球唯一不参与该公约的国家是“短视、令人尴尬且极不明智的决定”，将削弱美国在全球气候投资、政策制定和经济发展中的影响力。

多位科学家指出，美国作为全球最大的经济体和主要温室气体排放国之一，其退出可能削弱全球减排努力，并为其他国家推迟履行气候承诺提供借口。

此外，美国还将退出 联合国人口基金。该机构长期因堕胎问题遭到共和党反对。尽管拜登政府曾恢复对该机构的资助，并经国务院审查未发现相关指控证据，但特朗普政府再次决定停止支持。

其他被列入退出名单的组织还包括：联合国大学、国际棉花咨询委员会、国际热带木材组织、泛美地理与历史研究所、国际艺术理事会与文化机构联合会、国际铅锌研究小组等。

分析人士指出，这一系列举措标志着美国对全球多边体系的系统性收缩，也将对国际治理、气候行动以及人道主义合作带来深远影响。