据 Politico 报道，加拿大总理卡尼当地时间周二在瑞士达沃斯出席世界经济论坛（WEF）时发表重要讲话，直言以规则为基础的国际秩序已被“证明是一种虚构”，并呼吁中等和较小国家联合起来，应对由大国竞争造成的全球性“断裂”。

卡尼在演讲中指出，当前世界正经历的不是渐进式转型，而是一场由大国以自身利益为中心行事所引发的结构性破裂。他强调，关税被当作施压工具、金融体系被用作胁迫手段、供应链被视为可被利用的脆弱点，在这种背景下，单纯依赖经济一体化带来互利的假设已不再成立。

尽管卡尼未点名美国总统特朗普，但其发言被普遍视为对美方近期一系列单边行动的间接回应，包括对盟友施加关税压力以及多次放话要“收购”丹麦自治领地格陵兰岛。卡尼在发言中强调，加拿大坚定支持格陵兰和丹麦的主权，并重申对北约第五条集体防御条款的承诺。

卡尼援引捷克前总统哈维尔1978年的名篇《无权者的力量》，指出中等国家不应再“假装旧秩序仍然存在”。他说：“我们正在把橱窗里的标语取下来。旧秩序不会回来了，怀旧不是一种战略。”他呼吁中等强国携手“建设一个更大、更强、更公正的体系”，以避免在大国博弈中被边缘化。

这场演讲延续了卡尼此前对加拿大外交路线的重大调整。2025年3月，卡尼曾公开表示加拿大与美国的传统关系“已经结束”，并称这是“一个悲剧，但也是新的现实”。他当时提出，加拿大必须在强化自身经济实力的同时，参与构建一个由“志同道合国家”组成的新国际合作框架。

卡尼表示，加拿大已率先“听到警钟”，并据此调整战略方向，通过多元化外交和经贸布局来降低对单一市场的依赖。近期，加拿大已与中国和卡塔尔建立新的战略伙伴关系，并积极推进与印度、东南亚及拉丁美洲多边贸易集团的自由贸易谈判。

在达沃斯论坛期间，卡尼还强调加拿大作为“能源超级大国”的角色定位，称将通过“可变几何”的方式，在不同议题上与不同伙伴组成灵活联盟，以维护自身和盟友的长期安全与繁荣。

就在卡尼演讲前夕，特朗普在社交媒体上发布了一张经过篡改的地图，将加拿大、格陵兰和委内瑞拉覆盖在美国国旗下，再度引发国际舆论关注。特朗普预计将于周三在达沃斯发表讲话，其对盟友的关税政策和地缘政治主张，已成为本届论坛的核心议题之一。