摘要: 加拿大总理卡尼将于本周出席北大西洋公约组织领导人峰会。加拿大政府希望借此向盟友展示，随着国防开支持续增加，加拿大正履行自身责任，并有能力在2035年前实现国防支出达到国内生产总值（GDP）5%的新目标。 ...
卡尼启程出席北约峰会 加拿大强调国防投入 特朗普因素成峰会最大变数 据《National Post》报道，加拿大总理卡尼（Mark Carney）将于本周前往土耳其安卡拉，出席北大西洋公约组织（NATO）领导人峰会。加拿大政府希望借此向盟友展示，随着国防开支持续增加，加拿大正履行自身责任，并有能力在2035年前实现国防支出达到国内生产总值（GDP）5%的新目标。
不过，分析人士认为，美国总统特朗普（Donald Trump）的立场及其可能发表的言论，将成为本届峰会最大的焦点，也可能使此次会议成为近年来气氛最紧张的一次北约峰会。 卡尔顿大学（Carleton University）诺曼·帕特森国际事务学院院长斯蒂芬·赛德曼（Stephen Saideman）表示：“这可能是迄今为止气氛最紧张的一届北约峰会。”他指出，特朗普一方面要求盟国不断增加军费，另一方面又持续对北约提出质疑，加上近期围绕伊朗、格陵兰等议题的争议，使联盟内部面临更大压力。 自重返白宫以来，特朗普多次表示，美国可能退出北约，并持续批评美国承担了过高的联盟防务成本。他日前再次在Truth Social发文称，美国在北约的支出远高于其他成员国，“这种情况非常荒谬”，并抱怨盟友在伊朗问题上没有给予美国足够支持。 此外，特朗普仍未放弃关于美国接管格陵兰岛的主张，这一立场预计也将引发欧洲盟友新的担忧。 面对特朗普的持续施压，北约秘书长马克·吕特（Mark Rutte）近期不断强调欧洲和加拿大近年来大幅增加国防投入，并表示自2017年以来，欧洲和加拿大累计新增防务支出已超过1万亿美元，希望借此展现盟友承担更多责任，以维持联盟团结。 加拿大北约协会（NATO Association of Canada）总裁兼首席执行官罗伯特·贝恩斯（Robert Baines）认为，吕特在本届峰会上可能仍会采取类似做法，以缓和特朗普对北约的不满。不过，他也表示，过度迎合特朗普，已经令部分人士感到不适。 对于加拿大而言，本届峰会的最大变化是其国防投入已明显增加。今年，加拿大通过调整加拿大海岸警卫队预算归类方式，并提高军人工资，使国防支出达到北约此前要求占GDP 2%的标准。 与此同时，加拿大政府近期宣布多项重大国防投资，包括建设港口、空军基地以及采购12艘新一代潜艇等大型项目。卡尼表示，加拿大有望于2035年前实现北约新的5%国防支出目标。 一位加拿大政府高级官员表示，过去一年加拿大进行了“具有世代意义”的国防投资，因此此次出席北约峰会时，将能够向盟友展示一个“极为积极的发展成果”。 北约秘书长吕特此前也公开肯定加拿大近年来显著增加国防预算，但同时强调，仅增加资金还不够，各成员国必须尽快将资金转化为实际可投入作战的军事能力。 峰会期间，卡尼将出席北约国防工业论坛，介绍加拿大在国防融资和军事创新方面的发展，并说明如何满足盟国未来需求。 随后，他还将参加由北约32个成员国共同举行的北大西洋理事会会议，各国预计将在会上提交未来提升军事能力的具体计划。 不过，专家指出，加拿大真正形成新的军事能力仍需较长时间。例如，加拿大刚刚采购的澳大利亚远程超视距雷达系统预计要到2029年才能投入使用，而新潜艇、军机等大型装备更需要多年时间才能完成建造并形成战斗力。 麦克唐纳—劳里埃研究所（Macdonald-Laurier Institute）外交与安全政策主管克里斯托弗·科茨（Christopher Coates）表示，加拿大现代化国防方向值得肯定，但整个采购流程仍较为缓慢，距离真正形成实战能力还有相当长的时间。 除国防议题外，卡尼还将在峰会上介绍加拿大推动设立“北约国防、安全与韧性银行”（Defence, Security and Resilience Bank）的最新进展。该机构计划将总部设在加拿大，旨在为北约成员国未来重大国防项目提供融资支持。 此外，卡尼预计还将重申加拿大继续支持乌克兰，应对俄罗斯持续军事行动的立场。 截至目前，尚不清楚卡尼是否会与特朗普举行正式双边会谈。不过，双方此前在七国集团（G7）峰会期间曾有简短交流。当时，一段未关闭麦克风录下的对话显示，卡尼向特朗普介绍加拿大允许少量中国电动车进入加拿大市场的决定，并表示“我原以为你会喜欢这一做法”，特朗普回应称：“很好，我喜欢。” |
