摘要: 协议显示,这座完全由加拿大纳税人出资建设的大桥,在投入运营后的前15个财政年度内,加方将向由美国政府控制的基金支付桥梁“净收入”的50%。这一安排与加拿大总理卡尼此前关于收费收入分配的表态似乎存在出入。 ...
加美戈迪·豪国际大桥收益分成协议引争议, 加总理说法被指存矛盾 据加拿大《环球新闻》报道,加拿大联邦政府近日公布与美国就戈迪·豪国际大桥达成的“原则性协议”文本。协议显示,这座完全由加拿大纳税人出资建设的大桥,在投入运营后的前15个财政年度内,加方将向由美国政府控制的基金支付桥梁“净收入”的50%。这一安排与加拿大总理卡尼此前关于收费收入分配的表态似乎存在出入。 戈迪·豪国际大桥连接加拿大安大略省温莎市与美国密歇根州底特律市,建设成本约64亿加元,计划于2026年7月27日开放通车。桥梁收入主要来自过桥车辆缴纳的通行费。 卡尼7月16日曾表示,加拿大在偿还桥梁建设债务前,不会分享任何通行费收入;他同时称,扣除收费站运营、维护及除雪等成本后的“净收入”,将在首15年内进行分配。此前他接受采访时也称,加方将先获得收入、支付桥梁运营成本并偿还债务,之后再对剩余部分进行分成。 不过,新公布的协议文本规定,加拿大须在桥梁运营头15个财政年度,将“桥梁及相关通道净收入”的50%作为年度经济参与付款交给美国。协议将净收入定义为全部桥梁相关收入扣除运营成本后的余额,但未明确界定“运营成本”,也未提及加拿大建设大桥所承担的初始资本支出和债务。 根据2012年加拿大与密歇根州的原始协议,加拿大承担全部建设费用,并有权在收回全部债务前获得所有通行费收入。新协议则强调,其内容并不修改或取代2012年协议及其确立的所有权、治理和财务框架,但新增的收益分成机制意味着部分收入将在加拿大完全收回投资前流向美国。 协议还规定,美国可在首15年内对部分通行费调整拥有审查空间:若拟议涨幅在一个财政年度超过10%,且费率高于地区同类通道平均水平,或拟议降价会令费率低于该平均水平,加方需预留30天供美方书面同意或拒绝。 康考迪亚大学经济学教授莫谢·兰德认为,卡尼的表述可能混淆了“通行费分成”与“净收入分成”的概念,但由于部分资金将优先与美国分享,加拿大收回建设成本的时间“很可能会更长”。 保守党领袖博励治则批评,这项安排是在“由加拿大税款百分之百建设的大桥上分享利润”,与卡尼此前说法相反。 尽管大桥仍计划于下周通车,但由于美国总统特朗普日前威胁对加拿大加征最高50%的新关税,加美双方将不会共同举行开通庆祝活动。 |