特朗普暂缓对加拿大50%关税三天 美加称已取得“实质性进展” 美国总统特朗普周二深夜突然宣布,将原定于周三凌晨对加拿大部分商品征收的50%关税暂缓三天,使加拿大暂时避免了一场新的贸易冲击。这轮关税原本涉及约280亿加元的加拿大商品。 特朗普在社交媒体上表示,他决定“暂停对加拿大的50%关税”,原因是加拿大和美国“已经达成协议”,但最终文件仍有待完成。不过,目前双方并未公布正式的临时协议文本,加拿大总理马克·卡尼也强调,谈判虽然取得“实质性进展”,但仍有工作需要完成。 特朗普在宣布关税暂缓时特别提到了备受争议的“拱心石XL”(Keystone XL)输油管道项目,并在随后发布的一张图片中,以象征性的方式展示该项目。白宫随后公布的正式公告则指出,加拿大已经表示愿意取消美国方面认为具有“歧视性”的一些政策。 美国列出的相关措施包括加拿大部分省份限制销售美国酒类产品、加拿大针对美国汽车进口实施的报复性配额,以及加拿大的乳制品供应管理体系。 美国贸易代表办公室表示,双方正在讨论的协议将包括全面扩大美国商品进入加拿大市场的机会、加强经济安全方面的承诺,以及推动双方在数字贸易规则上的协调。 不过,加拿大政府并未确认特朗普提到的所有内容。卡尼在声明中没有提及Keystone XL输油管道,并表示加拿大将继续致力于建设“更加强大、更加独立和更具竞争力”的国内经济。 三天缓冲期为双方争取谈判时间 此次暂缓意味着加拿大暂时躲过了原定于8月19日凌晨生效的50%关税。此前,美国威胁对加拿大一系列商品征收高达50%的关税,涉及曲棍球杆、蜂蜜、葡萄酒、水泥等多个行业。 在关税生效前的最后几个小时,加拿大高级贸易官员一直在华盛顿与美国同行进行密集谈判。卡尼也在周二与特朗普通电话,希望在最后关头阻止新关税实施。 加拿大商会主席兼首席执行官坎迪斯·莱因表示,暂缓关税能够为美加两国企业带来一定程度的缓解,但三天延期并不能等同于正式签署临时协议。 她指出,目前这种“悬而未决”的状态并不是任何一方希望看到的结果,谈判时间非常紧迫。她同时呼吁双方继续保持谈判势头,以建立更加稳定和一体化的北美经济体系。 加拿大独立企业联合会主席兼首席执行官丹·凯利则表示,如果美国最终取消50%关税威胁,并批准Keystone XL项目,这将是两个“朝正确方向迈出的重大步骤”,能够为许多小企业提供急需的短期缓解。 但他强调,目前仍需要观察双方是否在钢铁、铝、木材和汽车等行业现有的关税问题上取得进展,才能判断整体临时协议的实际价值。 美国酒类企业希望加拿大恢复市场准入 美国酒类行业也对关税暂缓表示欢迎。 美国蒸馏酒委员会主席兼首席执行官克里斯·斯旺格表示,该组织希望特朗普政府能够推动恢复美国酒类产品在加拿大市场的销售渠道。 特朗普此前对加拿大商品加征关税后,加拿大多个省份将美国酒类产品从政府经营的商店货架上撤下。目前,除萨斯喀彻温省和阿尔伯塔省外,加拿大其他省份对美国酒类产品的限制仍然存在。 斯旺格表示,这些禁售措施已经导致美国烈酒对加拿大的出口下降超过70%,美国酒类生产商因此成为更大范围贸易争端的“夹心层”。 安省省长道格·福特上周也表示,如果美加达成协议,能够保护加拿大钢铁和汽车等多个产业,安省愿意考虑让美国酒类产品重新进入安省商店。 Keystone XL输油管道成为谈判焦点之一 特朗普此次特别提到Keystone XL输油管道,引发外界关注。 这条原计划将阿尔伯塔省石油输送至美国内布拉斯加州的管道项目,长期以来一直受到环境保护人士反对。美国前总统拜登曾以气候变化问题为由,撤销该项目的许可。 特朗普重新入主白宫后,一直希望推动恢复这一项目。今年早些时候,他签署行政命令,推动恢复该项目部分建设所需的许可程序。 目前尚不清楚Keystone XL在此次美加贸易谈判中究竟占据多大比重。卡尼在周二与特朗普通话后,加拿大政府也没有公开承诺重新推动该项目。 与此同时,加拿大政府此前一直表示支持本国乳制品供应管理制度。卡尼本月早些时候还明确表示,加拿大政府对这一制度持“忠诚”立场。因此,美国要求加拿大取消相关“歧视性”政策,能否最终转化为正式协议,仍有待观察。 50%关税暂缓,但贸易争端并未结束 此次50%关税暂缓,为美加双方争取了三天宝贵的谈判时间,但并不意味着贸易争端已经解决。 加拿大目前仍希望美国进一步取消或降低针对钢铁、铝、木材和汽车等行业的现有关税。如果这些问题无法解决,即使新的50%关税最终被取消,加拿大企业仍将继续面临美国关税壁垒带来的压力。 对加拿大而言,三天延期既是一次短暂的喘息,也是最后冲刺的谈判窗口。美加双方能否在期限内完成文件、达成正式的临时协议,将决定这场最新贸易危机是暂时降温,还是再次升级。 |