加拿大正式加入欧盟1500亿欧元防务计划，

成为首个参与SAFE机制的非欧盟国家

据《POLITICO》报道，加拿大与欧盟已达成最终协议，正式加入欧盟总额达 1500亿欧元 的 “欧洲安全行动计划”（Security Action for Europe，SAFE）。这是首次有非欧盟国家参与欧盟的旗舰联合军备采购计划，对欧加双方均具有里程碑意义。

欧盟委员会随后证实了这一消息，并与加拿大发表联合声明称：“这是欧盟与加拿大深化合作的重要一步，象征着双方共同的战略优先事项。”

经过数月艰难谈判的重大突破

据报道，此次突破是在经过数月技术性和政策性极强的谈判后达成的。欧盟防务事务专员库比柳斯（Andrius Kubilius）在周一的外交事务理事会会议上向各国部长通报了与加拿大谈判完成的结果。

加入SAFE后，加拿大将能够参与由欧盟联合融资的防务项目，其国内企业也可以竞标由欧盟支持的相关联合采购项目。对欧盟而言，引入加拿大这一七国集团成员参与，将进一步提升SAFE防务机制的可信度，并有助于协调欧洲的长期军备需求，推动提升欧洲防务产业产能。

欧盟委员会主席冯德莱恩在社交媒体上表示：“欢迎加拿大加入SAFE！在动荡的世界中，志同道合的伙伴在安全与防务方面加强合作，将使各国更强大、工业受益、人民更安全。”

加拿大将享有更高配额，但须支付相应费用

根据SAFE机制的规定，非欧盟国家制造的装备在项目中最多可占武器系统价值的35%。加拿大作为首个“伙伴国”，将享有更高占比，但需要向欧盟支付一笔费用，金额将根据其GDP、工业竞争力以及与欧洲制造商合作程度等因素测算，以匹配其从项目中获得的利益。

谈判还涉及多项敏感议题，包括知识产权控制、无人机与导弹防御系统等关键项目中非欧盟投入的比例限制等技术条件。

值得注意的是，英国与欧盟就加入SAFE的类似谈判在上周五破裂，凸显欧加谈判成果的难能可贵。

配合SAFE关键进度，多国提交军备支出计划

此次宣布的时机与SAFE的重要阶段性成果同步。库比柳斯在社交媒体上表示，SAFE的19个参与欧盟成员国已全部提交将由低息贷款资助的军备支出计划，其中 15个成员国计划向乌克兰提供支持，金额达“数十亿欧元级别”。

欧盟委员会一直鼓励成员国将援乌内容纳入SAFE预算，以强化欧洲对乌克兰的长期支持能力。