摘要: 加拿大政府已正式通知美国和墨西哥，希望续签《加拿大—美国—墨西哥协定》（CUSMA），为即将于7月1日启动的协议审查程序拉开序幕。
加拿大正式启动CUSMA续约程序 卡尼：美加贸易争端仍是核心问题 据CBC News报道，加拿大政府已正式通知美国和墨西哥，希望续签《加拿大—美国—墨西哥协定》（CUSMA），为即将于7月1日启动的协议审查程序拉开序幕。不过，面对美国总统Donald Trump政府提出的一系列修改要求，北美自由贸易体系未来走向仍充满不确定性。
加拿大—美国贸易部长Dominic LeBlanc已致函美国和墨西哥贸易官员，正式表达加拿大希望续签CUSMA的意愿。 在信中，LeBlanc表示，CUSMA“对三国以及一体化的北美经济都具有重要而积极的意义”，但他同时承认，美国和墨西哥可能希望对协议内容提出“改进建议”。 根据协议规定，自2019年生效以来满六年后的2026年7月1日，三国必须表明是否支持协议续约，或启动重新谈判程序。 加拿大贸易部长赴华盛顿会谈 与此同时，LeBlanc周二前往华盛顿，与美国贸易代表Jamieson Greer举行会谈。 这是自去年10月以来双方第二次面对面会晤。 去年10月，特朗普政府以安大略省政府播放反关税电视广告为由，中断了与加拿大的贸易谈判。 相比之下，美国与墨西哥的CUSMA谈判进展更快。双方上周已经完成两天正式双边会谈，并计划于6月和7月继续举行两轮谈判。 美国希望修改汽车和乳制品条款 过去一年多以来，白宫多次释放信号，表明特朗普政府并不满足于简单续签CUSMA，而是希望对协议进行重大调整。 据《华尔街日报》报道，美国希望修改汽车原产地规则，要求汽车至少有50%的零部件和价值必须在美国制造，才能享受免关税进入美国市场的待遇。 此外，美国长期以来也对加拿大乳制品市场准入问题表示不满，希望获得更大的市场开放空间。 这些议题预计将成为未来谈判的焦点。 卡尼：美国对墨西哥的问题更多 对于墨西哥在谈判进度上领先加拿大的情况，加拿大总理Mark Carney表示不必过度解读。 卡尼周二在国会山接受媒体采访时指出，美国针对墨西哥提出的CUSMA相关问题接近60项，大约是针对加拿大问题数量的两倍。 他表示，美加之间最大的分歧仍然是美国对加拿大钢铁、铝产品、汽车以及林木产品征收的关税措施。 卡尼认为，这些措施违反了CUSMA精神，也是双方必须解决的根本问题。 他说：“我们正在评估双方是否有可能建立一种新的伙伴关系。” 这一表态与他上周在纽约商界发表讲话时的说法一致。 北美贸易额高达1.3万亿美元 CUSMA于2020年正式生效，取代了原有的《北美自由贸易协定》（NAFTA）。 该协议涵盖加拿大与美国之间每年约1.3万亿美元的商品和服务贸易，是北美经济一体化的重要基础。 目前，大部分加拿大出口产品仍通过CUSMA获得关税保护，避免受到特朗普政府部分关税政策的影响。 根据协议条款，即使今年启动审查或重新谈判，CUSMA仍将持续有效至2036年。 不过，任何成员国都可提前六个月发出通知后退出协议。 北美贸易关系面临关键时刻 分析人士指出，随着特朗普政府推动“美国优先”贸易政策，以及美国希望重塑汽车产业链和制造业供应链，未来CUSMA审查很可能不仅是一次例行续约程序，而将演变为一轮重要的贸易谈判。 对于加拿大而言，如何维护汽车、农业、钢铁和林业等关键产业的市场准入，同时应对美国提出的新要求，将成为未来数月贸易外交的重要课题。 随着7月1日审查期限临近，北美三国围绕CUSMA的博弈预计将进一步升温，而协议未来能否顺利续签，也将对整个北美经济产生深远影响。 |
